2026年是“十五五”规划的开局之年，也是数据要素价值释放之年。市数据局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届历次全会和习近平总书记关于数字中国的重要论述，按照“建立一个数字鄂州规划，围绕花湖国际机场、湖北人工智能学院两大战略，服务数字经济、数字社会、数字政府三大领域，推进四化同步”的“1234”总体思路统筹推进全域数字化转型，为加快建设“两区一枢纽”注入强劲数字动能。

　　一、筑牢发展根基，推进数字鄂州建设

　　1.高效统筹规划编制。深入开展调查研究，高质量编制“十五五”数字鄂州建设规划，统筹谋划发展目标、重点任务、重点项目。加强上级政策研究，积极争取我市重点项目纳入省“十五五”重大规划布局。（责任科室：政策规划和安全科）

　　2.统筹推进数字鄂州建设。科学制定数字鄂州建设年度工作要点，细化目标任务，健全重点项目与核心指标常态化监测调度机制。积极做好对接工作，全力争取中央预算内投资、地方政府专项债券、政策性金融工具等政策支持。持续深化数字技术应用，赋能经济社会发展，提升城市数字治理效能。积极组织参与数字中国建设峰会，高质量完成参展布展工作。（责任科室：政策规划和安全科、数字经济科）

　　3.夯实城市全域数字化转型底座。充分发挥“数公基”数字底座核心支撑作用，赋能AI鄂州统一门户建设，打造一批具有影响力、示范带动效应强的特色应用场景，争取创建国家级全域数字化转型试点，形成可复制推广的典型经验。（责任科室：数字科技和基础设施建设科、数字政府与应用科、市数据中心）

　　4.推动算力资源协同调度。积极争取将鄂州纳入湖北省“3+N”总体空间规划的算力节点，建立健全全市算力资源台账，全面摸清算力底数。对接全省算力互联互通平台，推动本市算力资源高效接入省级协同体系。（责任科室：政策规划和安全科、数字政府与应用科）

　　5.加强数字科技人才培养和成果转化。依托莲花山人工智能研究院和鄂州市数字科技创新产学研基地，构建“基础研究+技术攻关+成果转化”全链条创新生态，指导鄂州职业大学和长江职业学院人工智能课程设置。积极争取省级数字技术职业技能竞赛落地鄂州，推进创新成果转化。（责任科室：数字科技和基础设施建设科）

　　6.推进信息化运维集约化管理。出台《鄂州市政务信息化项目评审细则》和《2026年度全市政务信息化项目建设计划清单》。大力推进信息化运维项目零基预算改革，推进信息化项目集约建设、共建共享。（责任科室：数字科技和基础设施建设科、市数据中心）

　　二、聚焦融合赋能，推动数字经济发展

　　7.推动数字经济创新发展。加强数字经济领域跨部门协作和资源整合，健全统筹推进、协同发力的工作格局，完善数字经济发展季度统计、年度考评工作机制，细化指标体系、压实工作责任，力争数字经济核心产业营收超过500亿元。（责任科室：数字经济科）

　　8.促进数据产业集聚发展。围绕算力、大数据、人工智能等重点领域，开展数据产业精准招商。推动数字经济创新企业入库培育，建立数创企业梯次培育库。积极申报省级数据产业集聚区，吸引数据要素型企业集聚。（责任科室：数字经济科）

　　9.培育壮大互联网服务业。加快发展互联网平台产业，加强互联网服务业运行监测，推动更多企业“进规入库”。完善“首席服务员”服务机制，建立服务重点企业、重大项目“三张清单”，助力企业纾难解困。（责任科室：数字经济科）

　　10.开展数据产业精准招商。围绕算力产业上下游、数据资源开发利用等重点领域，开展数据产业精准招商。完善“首席服务员”服务机制，走访调研重点企业、重大项目，建立服务企业“三张清单”，助力企业纾难解困。（责任科室：数字经济科）

　　11.挖掘实数融合创新场景。实施“数智+”场景育新行动，建立完善场景机会清单、场景能力清单。积极参与“数据要素×”湖北分赛，挖掘一批数字经济新赛道场景、实数融合集成式场景、数字社会高价值小切口应用场景案例。（责任科室：数字经济科、数字科技和基础设施建设科、数字政府与应用科）

　　三、激活价值潜能，深化数据要素改革

　　12.开展公共数据授权运营。出台《鄂州市公共数据授权运营实施方案》，拓展可授权运营资源目录，健全“首席数据官”“数据专员”组织体系，积极探索分领域授权和依场景授权，全面开展数据资源入表入卡，推进数据资源“三变一促”。（责任科室：数据资源科）

　　13.深化公共数据资产化改革。依托市大数据能力平台，统筹开展数据资源汇聚编目，实现统一目录管理。聚焦公共数据“跑起来”核心目标，重点围绕民生服务、城市治理、政务服务等领域，打造可复制、可推广的场景应用样板2-3个，推动公共数据与实体经济深度融合。（责任科室：数据资源科）

　　14.推进数据资源开发利用。进一步完善政务数据共享和开放体系，推动市、区复用省直部门数据资源，打通数据共享壁垒。鼓励跨领域、跨部门、跨层级多源数据融合，聚焦重点领域打造多元化数据产品3-5个，力争实现公共数据开发利用收入各区全破零。（责任科室：数据资源科）

　　15.升级完善数据平台体系。统筹推进市大数据能力平台建设与升级改造，完成公共数据开放平台搭建及数据共享交换平台升级，构建一体化大数据能力体系，提升平台数据治理、交换、存储、分析能力。（责任科室：数据资源科）

　　16.推进高质量数据集建设。聚焦“人工智能+”行动，统筹推进全市高质量数据集建设。围绕政务服务、智慧交通、智慧医疗、智能制造等方面，着力打造5个行业领域高质量数据集，争创国家级和省级典型案例。（责任科室：数字科技和基础设施建设科）

　　四、坚持高效集约，提升数字政府智治

　　17.强化政务云统筹管理。统筹推进全市政务云管理，促进资源共享，提高资源利用率。构建政务云服务质量评估机制，定期对云服务的稳定性、安全性以及响应速度等关键指标进行监测与评估，提升政务云服务能力和应用水平。（责任科室：数字政府与应用科、市数据中心）

　　18.夯实云网设施基础建设。加强与省级平台的对接和共享，整合云、网、数、安、人工智能等公共底座资源，强化共性能力建设与标准化适配，持续推进一体化智慧监管平台、大数据能力平台、“一表通”等重点平台建设，夯实数字政务应用基础。（责任科室：数字政府与应用科、市数据中心）

　　19.深化电子政务外网改造。印发《鄂州市电子政务外网管理办法（试行）》，对城域网核心层、汇聚层、接入层全面推进IPv6单栈化改造，在网络设备中植入国密TF加密卡，预装符合国家标准的IPv6协议栈及国产操作系统，重点重构市级电子政务网城域网和县（区）广域网。（责任科室：数字政府与应用科）

　　20.推进人工智能创新发展。复用省级政务大模型统一服务平台，立足支点建设，结合我市实际，构建特色政务大模型应用。重点推进“AI鄂州”统一门户建设，拓展AI在城市管理、惠企服务、基层治理等场景应用，推动数据要素高效流通。（责任科室：数字政府与应用科、数据资源科、数字科技和基础设施建设科、市数据中心）

　　21.完善数据安全防护体系。持续加强安全技术防护能力建设，深化漏洞治理和基础防护加固，以自查和第三方专业公司评测相结合的方式，建立健全安全评估与动态监测机制，构建数据全周期安全防护体系。积极组织并参与2026年“数安湖北”政务数据攻防演练。（责任科室：政策规划和安全科、数字政府与应用科、市数据中心）

　　五、聚焦便民利企，夯实政务服务效能

　　22.推动重点事项落地。根据省级工作部署，围绕经营主体、个人两个全生命周期，累计完成80项以上“高效办成一件事”重点事项上线。规范政务服务事项调整，对重点事项实行清单管理。（责任科室：政务改革协调与服务科）

　　23.拓展多元化服务模式。对照政务服务全省通办工作规范、容缺事项承诺办工作指引要求，持续提升跨域通办质效，推动容缺承诺办事项落地实施。推进事项与证照关联，实现100项高频事项免证快办。（责任科室：政务改革协调与服务科、数字政府与应用科）

　　24.提升“一网通办”效能。按照“应接尽接、应上尽上”原则，推动与经营主体和群众办事相关的系统全面对接一体化政务服务平台。加强对湖北政务服务网、“鄂汇办”等政务服务平台的推广应用，进一步提升企业群众“网上办、掌上办”服务体验。（责任科室：政务改革协调与服务科、数字政府与应用科、市数据中心）

　　25.推进政务服务中心布局优化和转型发展。梳理整合各级政务服务资源，通过优化布局、职能调整、管理创新、数字赋能等措施，科学务实推进政务服务大厅布局优化和转型发展。按需设置综合服务窗口，逐步提高无差别综合窗口数量。深化政务服务局长“坐窗口、走流程、优服务”活动，强化政务服务大厅动态监测管理。（责任科室：政务改革协调与服务科、数字政府与应用科、市数据中心）

　　26.探索推进政务服务智能好办。构建智能客服体系，依托鄂州政务公众号开展实时在线咨询。运用“小有惠办”系统精准识别用户，主动推送政策服务。优化智能预约排队叫号系统，便利企业群众办事。深化人工智能大模型在政务服务领域应用，推动政务服务更加“好办、易办、快办”。（责任科室：政务改革协调与服务科、数字政府与应用科、市数据中心）

　　27.提高12345热线服务质效。加强部门上下协同联动，强化全流程闭环管理。细化分类处置，紧急事项1个工作日内办结，一般事项3个工作日内办结，复杂事项5个工作日内办结、10个工作日内回访。探索人工智能本地化部署，提升热线诉求响应率和群众满意率。（责任科室：政务改革协调与服务科、数字政府与应用科、市数据中心）

　　六、强化队伍建设，提升干部素质能力

　　28.加强政治机关建设。持续深学细悟习近平总书记关于网络强国、数字中国、数据安全的重要论述，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。压实全面从严治党主体责任，加强党组织标准化规范化建设。推动党建工作与数据治理、数字政府、数据安全等业务深度融合，严格落实意识形态工作责任制，确保数据事业始终沿着正确政治方向前进。（责任科室：人事教育科）

　　29.加强能力作风建设。深入开展树立和践行正确政绩观学习教育，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，持之以恒纠“四风”、转作风、树新风。推动“数字大讲堂”焕新升级，强化专业训练、实践历练和能力提升，引导全体干部以严实作风、过硬本领履职尽责、担当作为。（责任科室：人事教育科）

　　30.增强综合保障服务能力。提升综合文秘、公文流转、综合协调、会务组织、督查督办、机要保密、信息宣传、档案管理、建议提案办理、财务管理、安全巡查、大厅维保等系列工作规范化水平，促进机关事务工作，转变机关工作作风，保障机关安全有效运行。（责任科室：办公室）