金秋时节,走进杜山镇东港村,成片稻田里,红莲型杂交水稻“峒山1号”稻穗低垂、满目金黄。收割机在田间来回穿梭,一小时能收割七八亩地,秸秆直接粉碎还田。站在田埂上,杜山镇东港村14组村民李阳脸上洋溢着丰收的喜悦:“今年,这片田水稻长势很不错,以前人工割稻又累又慢,现在机械化作业,省时省力,秸秆还田后土地肥力更好。”
这片丰收景象的背后,是我市高质量推进高标准农田建设的生动实践。全市2019年以来实施项目24个、共计14.25万亩。而杜山镇2023年高标准农田改造提升项目,正是全市高标准农田建设的一张亮丽名片。
问需于民
把规划写进百姓心坎
市委、市政府将高标准农田建设作为保障粮食安全、推进乡村振兴、建设新时代“鱼米之乡”的重要抓手,主要领导多次现场调研,市委常委会、市政府常务会、专题推进会常态化部署推进和破解难点堵点。市农业农村局坚持规划引领,健全多部门联审机制,加强高标准农田建设与国土空间、水资源利用等规划衔接,推动永久基本农田和高标准农田“两田合一”。在项目设计阶段,严格规范前期实地踏勘,做到“进农田、进村组、进农户、进乡镇”,实地了解群众诉求,广泛收集群众意见。
“过去有些地方规划不能满足实际需要,部分设施建成后老百姓用起来不方便。现在,我们的设计人员不仅要下到田里,还要听种粮大户怎么说、听村民代表怎么讲,把每一分钱都花在刀刃上。”市农业农村局相关负责人介绍。
鄂城区推进杜山镇2023年高标准农田改造提升项目,正是这一理念的生动注脚。项目位于东港村、路口村核心区域,建设总规模6000亩,亩均投入1918元。通过“田土水路林电”等综合建设,全方位补齐农田生产配套短板,获得群众认可。杜山镇党委副书记程子龙站在田埂上,指着金黄的稻田说:“这片600亩核心示范稻田,是武汉大学研制的红莲型杂交水稻‘峒山1号’的示范推广种植基地。今年,我们全程指导农户选用优良品种,落实病虫害绿色防控等技术,大力推广机械化收割、秸秆还田,不仅提升生产效率,还改良土壤。下一步,我们会持续做好秋收保障,做好粮食烘干、收购对接,稳住粮食产能,夯实粮食安全根基。”良种良法配套、农机农艺融合,让种粮有钱赚、农民有奔头。
动真碰硬
让问题整改见底清零
高标准农田建设,质量是生命线。市农业农村局专班推进,班子成员分片包联、一线督导;会同纪检、财政部门自5月起开展交叉指导,坚持问题导向,指导各地整改。各区压实属地责任,构建起市级统筹、区级落实、上下联动、一体推进的工作格局。市委第八届第十二轮高标准农田建设联动交叉巡察组对鄂城区、华容区、市农业农村局党组开展巡察,市集中整治办建立半月调度、每月汇报工作机制,深挖问题根源,精准提出整改建议,推动项目真正成为民心工程、惠民工程和廉洁工程。
“每一个问题都要见底清零,每一分钱都要经得起检验。”市农业农村局专班工作人员表示。截至目前,全市排查并整改问题126个,向纪检监察机关移送问题线索15条,追责问责20人,追缴资金44.57万元。
梁子湖区在走访太和镇谢埠村时,收到种植户集中反映,村内灌溉沟渠淤积坍塌、杂草丛生,通水不畅,制约农田生产。区农业农村部门迅速推动镇村整改,调配人力机械实施沟渠全域清淤、坍塌段加固修缮,同步指导村里建立巡查、定期清淤、专人管护制度。本次共整治沟渠1300余米,解决400余亩农田灌溉难题,渠道输水保水能力明显提升,保障作物稳产丰产,获群众好评。
建管协同
守牢良田永续之基
我市坚持制度先行、政策托底,出台项目全流程质量管控、项目选址、验收管护、资金专户管理等系列配套文件,形成“1+6”制度体系。构建全流程、全链条、全过程管控体系。已验收项目完成确权后,其形成的固定资产应全部录入“三资”平台,实行资产所有者与管护主体、管护主体与管护人员“双签字”,严把程序关、质量关、安全关和管护关。坚持财政赋能,指导区级完善管护办法,各区人民政府支持将项目结余资金用于管护,涉及资金564.32万元。
华容区通过实地走访收集群众意见,梳理形成管护清单,联合乡镇组建专项治理组,实施小港村800米渠道维修加固工程,拆除重建破损渠段、全线清淤,投入资金6.89万余元,有效解决雨季积水、旱季缺水的难题。同步融入共同缔造理念,引导群众参与评价监督,举一反三出台管护办法及资金细则,压实管护责任,推动工作由“重建设、轻管护”向建管并重转变,实现建成一处、管好一处、受益一处,夯实粮食安全根基。
“群众认可是对我们工作最大的支持。”市农业农村局主要负责人表示,下一步,将继续扛起粮食安全党政同责,以更大力度、更实举措推进高标准农田建设,为保障国家粮食安全贡献鄂州力量。
田畴沃野,稻浪滚滚。鄂州正以实干笃行书写着“藏粮于地、藏粮于技”的时代答卷。
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