为进一步贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，客观评价各地、各部门政务公开工作成效，市行政审批局持续践行“每半月一提示，每季度一通报”的考核机制，定期对各区、各部门进行“指标体检”，此次第一季度考核对象包括鄂州市政府门户网站、5个区级政府网站、34个市直部门网站，主要采集2023年第一季度政府信息，评价其公开情况，现将政务公开考核情况通报如下： 

　　一、总体情况 

　　各地各部门在上一年度政务公开工作基础上，栏目建设不断完善，基层重点领域公开逐步完善，依申请公开流程更加规范，工作机制逐步健全。从评估结果上看，区级政府网站中，华容区得分较高，在公开渠道、主动公开和依申请公开方面整体完成情况较好。鄂城区在主动公开方面信息发布较为全面规范，梁子湖区、葛店开发区在政策解读方面得分较高，解读公开较为及时。市直部门中，市公安局、市行政审批局、市国防动员办公室此次评估得分较高，在主动公开、能力保障等方面工作落实较好。市交通运输局在机构职能、政府信息公开指南等方面公开较好。市行政审批局回应关切落实有效，主动回应热点问题，对公众来信回复及时，且及时对外公开答复内容。市公安局通过意见征集、问卷调查等形式开展意见征集，听取公众意见。 

　　 二、存在问题 

　　（一）规范性文件公开情况。各区行政规范性文件库建设缓慢，尚未建立统一行政规范性文件库，部分单位现行有效规范性文件栏目下与政府信息公开工作年度报告中文件公开数量不匹配。市人力资源和社会保障局、市经济和信息化局等单位行政规范性文件栏目下转发部分上级文件，未及时进行清理整合，文件公开数量底数不清。市应急管理局、市市场监督管理局等单位未按照清理结果，对已废止或已失效的文件及时更新文件有效性，各单位规范性文件工作机制仍需进一步完善。 

　　（二）处罚强制信息情况。部分具有行政处罚、行政强制的单位，其处罚、强制信息公开仍有不足，市经济和信息化局未在法定主动公开内容栏目下设置行政处罚相关栏目，未集中公开本单位行政处罚的依据、条件、程序以及行政处罚结果信息。市人力资源和社会保障局未细分设置行政处罚依据、条件、程序的子栏目，缺少本单位行政处罚的依据、条件、程序。 

　　（三）决策预公开执行情况。各单位决策预公开落实力度不足，梁子湖区及各市直部门2023年未及时公开意见征集信息，华容区、临空经济区、鄂城区、梁子湖区尚未制发2023年重大决策事项目录。各单位面向公众进行意见征集的情况公开较少。意见征集通过座谈会、听证会、实地走访、民意调查等多种方式扩大征集渠道的情况体现不明显。 

　　（四）政策解读开展情况。各单位解读材料数量发布较少，鄂城区、临空经济区，市卫生健康委员会、市文化和旅游局、市农业农村局等31个部门2023年尚未开展政策解读工作，政策解读栏目下较多上级政策解读信息。华容区、葛店开发区及各市直部门未制发政策图解，政策解读可视化、直观性有待进一步加强。年内通过新闻发布会、在线访谈、政策宣讲等方式进行解读较少，解读方式形式需进一步加强。 

　　（五）回应关切情况。各地各部门主动回应信息更新不及时，市应急管理局、市市场监督管理局、市民政局等11个部门未及时公开2023年主动回应信息，回应关切需进一步加强，且各地各部门较少通过新闻发布会、在线访谈、新闻媒体等方式，对公众关注度较高的问题进行解疑释惑。 

　　（六）网站栏目及目录维护情况。各地各部门部分栏目维护力度不足，市文化和旅游局、市市场监督管理局、市住房和城乡建设局“政务督查”等栏目长时间未更新信息。市统计局、市审计局政府信息主动公开基本目录放置在“政府信息公开制度”栏目下，未单独设置信息公开目录进行发布。 

　　（七）政府信息公开工作年报情况。部分单位2022年政府信息公开工作年报编制时存在不规范的情况，一是年报数据统计不准确，部分单位行政规范性文件底数不清，网上公开的行政规范性文件数量与年报中数量不符，本年行政规范性文件有效数与上年度数量存在误差，导致全市规范性文件总数统计有误。部分单位依申请公开数量统计不全，线上网站申请及线下邮寄申请件数与依申请公开实际办理结果数量不等，其中市水利和湖泊局年报中依申请件数统计有误，各类依申请件数相加后不等于总件数。二是年报内容质量不高，市国防动员办公室2022年年报的总体情况部分缺少依申请公开内容，市自然资源和规划局、市城市管理执法委员会2022年年报与2021年年报在“存在的主要问题及改进情况”部分存在内容雷同的情况。 

　　（八）基层政务公开标准化规范化落实情况。各区基层政务公开标准事项目录公开仍有不足，各区重大建设项目中施工信息缺失较多，社会救助、养老服务、就业、涉农补贴等领域2023年信息更新不及时，华容区、鄂城区、临空经济区、葛店开发区在食品药品监管领域下，2023年食品药品监督检查计划及检查结果信息更新不及时，基层两化下各领域信息需及时动态更新。 

　　三、工作要求 

　　（一）明确工作计划，做好任务安排。各地各部门要对照考核指标标准，从公开渠道、主动公开、依申请公开、解读回应、监督保障方面，做好工作计划。分管领导组织工作会议安排，针对政务公开问题查缺补漏，对薄弱环节开展业务培训。落实文件要求，将政务公开工作纳入绩效考核体系。结合全年政府网站监测内容，加强和改进政府网站内容建设，完善栏目设置，提高信息发布质量。 

　　（二）紧抓重点工作，梳理重点难点。各地各部门要做好以下重点难点公开工作，一是持续强化解读回应公开工作，严格履行行政规范性文件制定程序，原则上规范性文件必须解读，且文件与解读材料要同步报送，及时发布，除文字解读外，运用图片、音频、视频等丰富解读形式，做好解读质量审核把关，对复制原文件、制作原文件精简版的解读要求重新解读。二是各区持续做好基层两化重点领域信息公开工作，对重大建设项目、义务教育、社会救助、养老服务、就业等年内重点信息，做好新政策、新措施的发布落实，对照考核指标及领域事项标准，按照信息产生时间，压实责任单位，及时动态更新2023年最新信息。三是持续加强依申请公开工作，及时动态调整各单位依申请公开接收单位、联系方式、联系地址等信息，熟练掌握依申请公开办理程序、规范答复要求，确保年内依申请公开办理“无遗漏”，减少行政复议及诉讼产生。四是落实决策公开机制，扩大意见征集方式及形式，对影响经济社会发展、涉及公众切身利益的事项，通过公开征求意见稿、问卷调查，或通过开展座谈会、听证会等方式及时征求公众意见。 

　　（三）理顺工作程序，落实公开工作。各地各部门要认真对照问题清单及整改路径，及时整改落实，务必于5月4日完成整改所有问题，并将整改报告反馈至市行政审批局516办公室。待2023年国办及省办政务公开工作要点发布后，各地各部门理顺2023年度政务公开工作思路，提前谋划政务公开工作计划及落实步骤，明确责任主体及计划完成时间，进一步细化政府信息发布、政策解读、回应关切、依申请公开、公众参与、监督考核等工作流程，确保2023年基层政务公开两化工作通过验收。 

　　联系人：汪哲，联系电话：027-60858577 

　　邮箱：276559965@qq.com 

　　附件：1.2023年第一季度区级政府政务公开工作排名表 

　　      2.2023年第一季度市直部门政务公开工作排名表 

　　        鄂州市政务公开工作领导小组办公室

　　                         2023年4月17日        

　　附件1： 

　　2023年第一季度区级政府政务公开工作排名表 

　　附件2： 

　　2023年第一季度市直部门政务公开工作排名表