时间就是金钱，效率就是生命。近年来，鄂州市对标先进，坚持目标导向，突出问题导向，强化结果导向，巧打“时间牌”，聚焦审批服务减时限、延时长、提时效、及时应，不断深化“放管服”改革，深入推进“一网通办”、“一窗通办”、“一事联办”，优化政务服务环境成效显著。

聚焦高效——“减时限”

2019年以来，全市各职能部门通过对审批环节“减、放、并、转、调”，推进流程再造，推进电子证照应用、共享电子材料，拓展物流邮寄、网上支付、精准预约等配套服务，重点在企业开办、不动产登记、工程建设项目、供水、供气、供电、公积金提取贷款等领域，对跨部门、跨层级、跨区域的业务“减材料、减流程、减时限、减跑动”，全市审批提速、服务优化成效明显。

目前，全市企业开办时间由5个工作日压缩至1个工作日以内；不动产登记再提速，80%的事项实现了2个小时办结，10%的业务实现了1个工作日内办结，10%的业务实现了2个工作日内办结；工程建设项目实施建设项目规划用地“多审合一、多证合一”，将建设项目选址审批、建设项目用地预审审批合二为一，办理时限压缩了8个工作日，申报材料减少了10项；水电气外线接入工程涉及行政审批事项实行一表申请、并联审批、同步办理，将“市级初审、省级审查”审批流程简化为“市级审查、省级备案”，将法定办理时限20个工作日压缩至5个工作日；市住房公积金中心取消住房公积金提取类业务证明资料12项、贷款类业务证明资料6项，将提取类业务由7个工作日办结压缩至实时办结，贷款业务办理时限由15个工作日缩短为2个工作日，深受市场主体好评，不少企业反映“现在办事方便多了”。

聚焦便民——“延时长”

市行政审批局、市公安局、市人社局等单位坚持便企利民导向，在市政务服务大厅开设政务自助专区，提供港澳通行证自助签注、社保卡信息查询等7 个方面共20多项24小时政务自助服务；由于部分企业群众工作日和上班时间忙，市行政审批局在市政务服务大厅推行“5+X”弹性工作模式，双休和节假日灵活错峰延时办公，开设“午间窗口”，满足错峰办事和不间断服务的需求；各级各部门依托湖北政务服务网，积极拓展鄂汇办APP、微信小程序、自助终端等办事渠道，全力打造24小时“不打烊政府”。

市行政审批局在市政务服务大厅设立专窗、建立联席机制、整合工作平台，实现“企业不出门，证照送上门”，得到企业的一致好评。首批25个帮办代办事项推出以来，帮办代办开办企业102家，平均办理时限1个工作日，平均为企业节约办理时间0.5个工作日，减少跑动次数1次；帮办代办建设项目单项事项22个，办结15个，平均为企业节约办理时间4个工作日，减少跑动次数2次。各区着力于马上办、网上办、一次办、就近办，积极创新“帮办代办”+“政务信使”服务模式：华容区推出“华容大姐”+“政务信使”，为企业和群众提供“保姆式”贴心服务；梁子湖区在一村一便民服务站基础上，打造“余巧工作室”等多个便民服务点，打通了政务服务“最后一公里”。

聚焦优质——“提时效”

从2019年6月份开始，市行政审批局按照“一窗受理、集成服务”改革要求，实行前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件模式，完善水、电、气报装综合窗口，增设复工复产、5G新基建项目综合受理窗口，实行“一个窗口受理、一张表单申请、一套材料流转、一个平台审批”，做实“88政务”模式。通过全市审批官和政务助理实施能力提升工程，做到一口清、一键准、一次到位，为企业和群众提供全面、精准的“一站式”服务。

8月28日，全省市场监管“一照通”平台在鄂州市启动运行，率先在全国完成行政审批系统整合，标志着我市深化商事制度改革迈出实质性一步。目前，全市所有审批事项凡是不需要技术审查、听证论证和现场踏勘的，即来即办；市级1768个依申请和公共服务事项中，948项实现一个工作日办结，即办率达到54%，承诺件办理时限在法定时限基础上压缩60%以上，真正让企业群众花最短的时间、跑最少的腿、交最少的材料、找最少的部门。

聚焦满意——“及时应”

服务好不好，群众和企业最有发言权。鄂州市不断畅通“民呼我应”渠道，在各级网上政务服务平台、政务服务移动端、实体政务大厅、服务点全面开展“好差评”，实现政务服务事项全覆盖、评价对象全覆盖、服务渠道全覆盖，累计接受评价6000余人次，对问题和诉求及时收集、调度、转办、跟踪、反馈，好评率达100%，力求用政务人员的“辛苦指数”，换来企业的“发展指数”和群众的“满意指数”。

市长热线办将全市非紧急类政务服务热线统一整合至12345服务热线，建立“突发、急办事项30分钟签收，1个工作日内办结；一般问题1个工作日签收，3个工作日内办结；复杂、疑难事项1个工作日签收，5个工作日内办结”工作机制，真正实现“一号接入、闭环管理、多种接入、政务融合、协同处理、流程延伸、应急可靠”。

2019年9月，市督查考评办开发上线“鄂州效能大家评”网络评议平台，构建覆盖市、区、镇（街）、村（社区）四级“你呼我应”“即呼即应”响应机制,将全市620余家具有行政审批、行政执法、行政管理与服务职能的机关站所、公共服务类企业营业网点全部纳入评价范围，及时回应、督办群众和企业诉求。

由于“时间”文章做得好，群众和企业不断获得“时间红利”，获得感、幸福感持续增强。